Was ist eine Attentatsurkunde?

Warum verbietet die US-Verfassung sie?

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Ein Bill of Attainder – manchmal auch Act oder Writ of Attainder genannt – ist ein Akt des Gesetzgebers einer Regierung, der eine Person oder eine Gruppe von Personen eines Verbrechens für schuldig erklärt und ihre Bestrafung ohne den Vorteil eines Gerichtsverfahrens oder einer gerichtlichen Anhörung vorschreibt. Die praktische Wirkung eines Attentats besteht darin, die Bürgerrechte und Freiheiten des Angeklagten zu verweigern. Artikel I, Abschnitt 9 , Paragraph 3, der US-Verfassung verbietet die Verabschiedung von Attentätern mit der Aussage, dass No Bill of Attainder oder Ex-post-facto-Gesetze verabschiedet werden.

SCHLUSSELERKENNTNISSE: Bills of Attainder

• Bills of Attainer sind Akte des Kongresses, die eine Person oder Personen ohne Gerichtsverfahren oder Anhörung eines Verbrechens für schuldig erklären.
• Als Teil des englischen Common Law verwendeten Monarchen häufig Attentatserklärungen, um einer Person das Recht auf Eigentum, das Recht auf einen Adelstitel oder sogar das Recht auf Leben zu verweigern.
• Die willkürliche britische Durchsetzung von Attentätern gegen amerikanische Kolonisten war eine Motivation für die Unabhängigkeitserklärung und die amerikanische Revolution.
• Als direkte Verweigerung von Bürgerrechten und -freiheiten sind Attentatsurkunden gemäß Artikel I, Abschnitt 9 der US-Verfassung verboten.
• Den einzelnen US-Bundesstaaten ist es in ähnlicher Weise durch Artikel I, Abschnitt 10 der US-Verfassung untersagt, Bills of Attainer an ihre Bürger zu übergeben.

Ursprung der Attentatsurkunden

Bills of Attainer waren ursprünglich Teil des englischen Common Law und wurden typischerweise von der Monarchie verwendet, um einer Person das Recht auf Eigentum, das Recht auf einen Adelstitel oder sogar das Recht auf Leben zu verweigern. Aufzeichnungen des englischen Parlaments zeigen, dass Heinrich VIII. am 29. Januar 1542 Attentatsurkunden erwirkte, die zur Hinrichtung einer Reihe von Personen mit Adelstiteln führten.

Während das englische Common Law Habeas-Corpus-Recht garantierte faire Gerichtsverfahren durch Geschworene, eine Attentatsurkunde umging das Gerichtsverfahren vollständig. Trotz ihres offensichtlich ungerechten Charakters wurden Attentäterbriefe erst 1870 im gesamten Vereinigten Königreich verboten.

Verfassungsmäßiges Verbot von Bills of Attainder in den USA

Als ein Merkmal des englischen Rechts zu dieser Zeit wurden Attentäterscheine oft gegen Einwohner der USA durchgesetzt dreizehn amerikanische Kolonien . In der Tat war die Empörung über die Durchsetzung von Gesetzesentwürfen in den Kolonien eine der Motivationen für die Unabhängigkeitserklärung und die Amerikanische Revolution .

Die Unzufriedenheit der Amerikaner mit den britischen Attentätergesetzen führte dazu, dass sie in der 1789 ratifizierten US-Verfassung verboten wurden.

Wie James Madison am 25. Januar 1788 in den Federalist Papers Number 44 schrieb, widersprechen Bills of Attainer, Ex-post-Facto-Gesetze und Gesetze, die die Verpflichtungen von Verträgen beeinträchtigen, den ersten Prinzipien des Social Compact und jedem Prinzip der soliden Gesetzgebung. ... Die nüchternen Menschen Amerikas sind der schwankenden Politik überdrüssig, die die öffentlichen Räte geleitet hat. Sie haben mit Bedauern und Empörung gesehen, dass plötzliche Änderungen und gesetzliche Eingriffe in Fällen, die die Persönlichkeitsrechte betreffen, zu Arbeitsplätzen in den Händen von unternehmungslustigen und einflussreichen Spekulanten und zu Fallstricken für den fleißigeren und weniger informierten Teil der Gemeinschaft werden.

Das verfassungsrechtliche Verbot der Verwendung von Testamentsvollstreckungen durch die Bundesregierung Der in Artikel I, Abschnitt 9 enthaltene Artikel wurde von den Gründervätern als so wichtig erachtet, dass eine Bestimmung zum Verbot staatsrechtlicher Vollstreckungsbescheide in den ersten Abschnitt von aufgenommen wurde Artikel I, Abschnitt 10 .

Die verfassungsrechtlichen Verbote von Vollstreckungstiteln auf Bundes- und Landesebene dienen zwei Zwecken:

• Sie erzwingen die grundlegende Lehre von Gewaltenteilung indem es der Legislative verbietet, Aufgaben wahrzunehmen, die verfassungsmäßig der Judikative oder der Exekutive übertragen wurden.
• Sie verkörpern den Schutz von fälliger Gerichtsprozess ausgedrückt in der Fünften, Sechste , und achte Änderungen.

Zusammen mit der US-Verfassung verbieten die Verfassungen aller Staaten ausdrücklich Attentäterscheine. Zum Beispiel lautet Artikel I, Abschnitt 12 der Verfassung des Staates Wisconsin: „Kein Attentatserlass, kein Ex-post-facto-Gesetz oder irgendein Gesetz, das die Verpflichtung von Verträgen beeinträchtigt, darf jemals verabschiedet werden, und keine Verurteilung darf Korruption bewirken Blut oder Vermögensverfall.

6. Januar 2021 Capitol Unrest and Bill of Attainder

Die Frage der Strafverfolgung durch Gesetze und nicht durch das Justizsystem sprudelte am 6. Januar 2021 an die Spitze, als eine Menschenmenge, die sich auf dem Gelände des US-Kapitols versammelt hatte, Polizeiabsperrungen durchbrach, Bereiche des Kapitols betrat und besetzte. und stieß mit der Strafverfolgung zusammen. Der Vorfall, der als Protest organisiert wurde, um die Gültigkeit der Präsidentschaftswahlen 2020 in Frage zu stellen, führte zum Tod von mindestens fünf Menschen, Dutzenden von Verletzten und Schäden am Kapitol und am Boden. Mehrere Mitglieder des Kongresses und Vizepräsident Mike Pence, die sich in einer gemeinsamen Sitzung trafen, um das zu zählen und zu bescheinigen Wahlstimmen , wurden bedroht und gezwungen, als Reaktion darauf zu evakuieren.

Seit dem Vorfall haben einige Kongressabgeordnete gefordert, dass direkt beteiligte Personen sowie andere, möglicherweise gewählte Amtsträger, die die Unruhen angestiftet oder unterstützt haben, für ihre Handlungen rechtlich zur Rechenschaft gezogen werden.

Zu diesem Zweck hat das Repräsentantenhaus am 13. Januar 2021 ein Amtsenthebungsverfahren gegen den scheidenden Präsidenten eingeleitet Donald Trump wegen Anstiftung zum Aufstand aufgrund der Ereignisse vom 6. Januar. Darüber hinaus schlugen einige Mitglieder des Kongresses vor, neue Gesetze zu verabschieden, die es dem ehemaligen Präsidenten Trump und anderen Regierungsbeamten untersagen, in Zukunft gemäß Abschnitt 3 des Vierzehnte Änderung , das jedem, der an einem Aufstand oder einer Rebellion gegen die Vereinigten Staaten teilnimmt oder teilgenommen hat, verbietet, ein gewähltes oder ernanntes Bundesamt zu bekleiden.

Andere vorgeschlagene gesetzgeberische Reaktionen auf die Unruhen vom 6. Januar 2021 im Kapitol könnten Fragen im Rahmen der Bill of Attainder-Klausel aufwerfen. Einige Rechtsbehörden schlugen jedoch Möglichkeiten vor, wie der Kongress Probleme mit der Attentatserklärung vermeiden könnte, wenn er sich mit diesen Ereignissen befasst.

Da die Bill of Attainder-Klausel nur für Strafen gilt, die ohne Gerichtsverfahren verhängt werden, würde die Verfolgung von Personen, die an den Unruhen im Kapitol beteiligt sind, nach geltendem Recht keine Bedenken hinsichtlich der Bill of Attainder aufwerfen. Die Änderung bestehender Strafgesetze zur Kriminalisierung vergangenen Verhaltens oder zur Erhöhung der Strafen für bestehende Straftaten könnte jedoch gegen das allgemeine verfassungsrechtliche Verbot von Ex-post-facto-Gesetzen verstoßen. Während die Unruhen im Kapitol zu einigen Rufen nach neuen Gesetzen zum Terrorismus im Inland führten, könnten neue Strafgesetze nur für zukünftige Vorfälle gelten.

Im Gegensatz dazu könnten die Angeklagten, wenn der Kongress Gesetze verabschieden würde, die strafrechtliche Konsequenzen gegen eine oder mehrere Personen oder Gruppen verhängen, die mutmaßlich an den Unruhen im Kapitol beteiligt waren, solche Gesetze als verfassungswidrige Attentate anfechten.

Quellen und weiterführende Referenzen

• Saurs, Thomas M. Attentäter definieren . Das Bill of Attainder-Projekt.
• Lipson, BarryJ. Bill of Attainder: Gerichtsverfahren durch den Gesetzgeber . Bundesweit (Nummer 36).