Zweiter Weltkrieg: Das Lend-Lease-Gesetz

Präs. Franklin D. Roosevelt unterzeichnet den Lend-Lease Act, 1941. Library of Congress

Das Lend-Lease-Gesetz, offiziell bekannt als das Ein Gesetz zur Förderung der Verteidigung der Vereinigten Staaten , wurde am 11. März 1941 verabschiedet. Die von Präsident Franklin D. Roosevelt verfochtene Gesetzgebung erlaubte es, anderen Nationen militärische Hilfe und Versorgung anzubieten. Das Lend-Lease-Programm, das verabschiedet wurde, bevor die Vereinigten Staaten in den Zweiten Weltkrieg eintraten, beendete effektiv die amerikanische Neutralität und bot ein Mittel zur direkten Unterstützung des Krieges Großbritanniens gegen Deutschland und des Konflikts Chinas mit Japan. Nach dem amerikanischen Eintritt in den Zweiten Weltkrieg wurde Lend-Lease auf die Sowjetunion ausgeweitet. Im Verlauf des Konflikts wurden Materialien im Wert von rund 50,1 Milliarden US-Dollar unter der Prämisse geliefert, dass sie bezahlt oder zurückgegeben würden.

Hintergrund

Mit dem Ausbruch von Zweiter Weltkrieg im September 1939 nahmen die Vereinigten Staaten eine neutrale Haltung ein. Als Nazi-Deutschland begann, eine lange Reihe von Siegen in Europa zu erringen, wurde die Verwaltung von Präsident Franklin Roosevelt begann nach Wegen zu suchen, um Großbritannien zu helfen und gleichzeitig aus dem Konflikt herauszukommen. Ursprünglich durch die Neutrality Acts eingeschränkt, die den Waffenverkauf auf „Cash and Carry“-Käufe durch Kriegführende beschränkten, erklärte Roosevelt große Mengen amerikanischer Waffen und Munition für „überschüssig“ und genehmigte Mitte 1940 deren Versand nach Großbritannien.

Er trat auch in Verhandlungen mit Premierminister Winston Churchill um Pachtverträge für Marinestützpunkte und Flugplätze in britischen Besitzungen über das Karibische Meer und die Atlantikküste Kanadas zu sichern. Diese Gespräche führten schließlich im September 1940 zum Destroyers for Bases Agreement. Dieses Abkommen sah vor, dass 50 überschüssige amerikanische Zerstörer an die Royal Navy und die Royal Canadian Navy übertragen wurden, im Austausch für mietfreie Pachtverträge für 99 Jahre für verschiedene militärische Einrichtungen. Obwohl es ihnen gelang, die Deutschen während der abzuwehren Schlacht um England , blieben die Briten an mehreren Fronten vom Feind hart bedrängt.

Seeleute der Royal Navy und der US Navy inspizieren 1940 Wasserbomben an Bord von Zerstörern der Wickes-Klasse, bevor sie zur Royal Navy versetzt werden. Kongressbibliothek

Das Lend-Lease-Gesetz von 1941

Um die Nation zu einer aktiveren Rolle in dem Konflikt zu bewegen, wollte Roosevelt Großbritannien jede erdenkliche Hilfe leisten, abgesehen von einem Krieg. Daher durften britische Kriegsschiffe Reparaturen in amerikanischen Häfen durchführen, und in den USA wurden Ausbildungseinrichtungen für britische Soldaten gebaut. Um Großbritanniens Mangel an Kriegsmaterial zu lindern, drängte Roosevelt auf die Schaffung des Lend-Lease-Programms. Offiziell betitelt Ein weiteres Gesetz zur Förderung der Verteidigung der Vereinigten Staaten , wurde das Lend-Lease Act am 11. März 1941 in Kraft gesetzt.

Dieses Gesetz ermächtigte den Präsidenten, „an jede solche Regierung [deren Verteidigung der Präsident für lebenswichtig für die Verteidigung der Vereinigten Staaten hält] jeden Verteidigungsartikel zu verkaufen, zu übertragen, zu tauschen, zu leasen, zu verleihen oder anderweitig zu veräußern“. Tatsächlich erlaubte es Roosevelt, den Transfer von Militärmaterial nach Großbritannien mit der Maßgabe zu genehmigen, dass es letztendlich bezahlt oder zurückgegeben würde, wenn es nicht zerstört würde. Um das Programm zu verwalten, schuf Roosevelt das Office of Lend-Lease Administration unter der Leitung des ehemaligen Stahlindustrie-Managers Edward R. Stettinius.

Als Roosevelt das Programm einer skeptischen und immer noch etwas isolationistischen amerikanischen Öffentlichkeit verkaufte, verglich er es damit, einem Nachbarn, dessen Haus in Flammen stand, einen Schlauch zu leihen. 'Was mache ich in so einer Krise?' fragte der Präsident die Presse. 'Ich sage nicht... 'Nachbar, mein Gartenschlauch hat mich 15 Dollar gekostet; dafür musst du mir 15 Dollar zahlen' - ich will keine 15 Dollar - ich will meinen Gartenschlauch zurück, wenn das Feuer aus ist.' Im April erweiterte er das Programm, indem er China Leih- und Pachthilfe für ihren Krieg gegen die Japaner anbot. Die Briten nutzten das Programm schnell und erhielten bis Oktober 1941 über 1 Milliarde US-Dollar an Hilfe.

Ein amerikanischer leichter Panzer wird in einem zentralen Waffendepot in England entladen, Teil einer Leih- und Pachtlieferung aus den Vereinigten Staaten. Kongressbibliothek

Auswirkungen von Lend-Lease

Lend-Lease wurde nach dem amerikanischen Eintritt in den Krieg im Anschluss an die fortgesetzt Angriff auf Pearl Harbor im Dezember 1941. Als das amerikanische Militär für den Krieg mobilisierte, wurden Lend-Lease-Materialien in Form von Fahrzeugen, Flugzeugen, Waffen usw. an andere alliierte Nationen verschifft, die aktiv gegen die Achsenmächte kämpften. Mit dem Bündnis der Vereinigten Staaten und der Sowjetunion im Jahr 1942 wurde das Programm erweitert, um ihre Teilnahme mit großen Mengen an Vorräten zu ermöglichen, die durch die Arktischen Konvois, den Persischen Korridor und die Alaska-Sibirien-Luftroute geleitet wurden.

Im Verlauf des Krieges erwiesen sich die meisten alliierten Nationen als in der Lage, ausreichend Frontwaffen für ihre Truppen herzustellen, was jedoch zu einer drastischen Reduzierung der Produktion anderer benötigter Gegenstände führte. Materialien von Lend-Lease füllten diese Lücke in Form von Munition, Lebensmitteln, Transportflugzeugen, Lastwagen und rollendem Material. Vor allem die Rote Armee nutzte das Programm und am Ende des Krieges waren ungefähr zwei Drittel ihrer Lastwagen in Amerika gebaute Dodges und Studebakers. Außerdem erhielten die Sowjets rund 2.000 Lokomotiven für die Versorgung ihrer Streitkräfte an der Front.

Reverse-Lend-Lease

Während Lend-Lease im Allgemeinen Waren an die Alliierten lieferte, gab es auch ein Reverse-Lend-Lease-System, bei dem Waren und Dienstleistungen an die Vereinigten Staaten geliefert wurden. Als amerikanische Streitkräfte in Europa ankamen, leistete Großbritannien materielle Hilfe wie den Einsatz von Supermarine Spitfire Kämpfer. Darüber hinaus stellten Commonwealth-Staaten häufig Lebensmittel, Stützpunkte und andere logistische Unterstützung zur Verfügung. Andere Lead-Lease-Artikel waren Patrouillenboote und De Havilland-Mücke Flugzeug. Im Verlauf des Krieges erhielten die Vereinigten Staaten rund 7,8 Milliarden US-Dollar an Reverse-Lend-Lease-Hilfsgeldern, von denen 6,8 Milliarden US-Dollar aus Großbritannien und den Commonwealth-Staaten stammten.

Ende des Lend-Lease

Lend-Lease, ein entscheidendes Programm, um den Krieg zu gewinnen, fand mit seinem Abschluss ein abruptes Ende. Da Großbritannien einen Großteil der Lend-Lease-Ausrüstung für die Nachkriegsnutzung behalten musste, wurde das angloamerikanische Darlehen unterzeichnet, durch das sich die Briten bereit erklärten, die Artikel für etwa zehn Cent pro Dollar zu kaufen. Der Gesamtwert des Darlehens betrug rund 1.075 Millionen £. Die letzte Zahlung des Darlehens erfolgte im Jahr 2006. Insgesamt stellte Lend-Lease den Alliierten während des Konflikts Lieferungen im Wert von 50,1 Milliarden US-Dollar zur Verfügung, davon 31,4 Milliarden US-Dollar an Großbritannien, 11,3 Milliarden US-Dollar an die Sowjetunion, 3,2 Milliarden US-Dollar an Frankreich und 1,6 Milliarden US-Dollar nach China.