Was ist Extraterritorialität?
Bretta Getty Images
Extraterritorialität, auch bekannt als extraterritoriale Rechte, ist eine Ausnahme von lokalen Gesetzen. Das bedeutet, dass eine Person mit Extraterritorialität, die in einem bestimmten Land eine Straftat begeht, nicht von den Behörden dieses Landes vor Gericht gestellt werden kann, obwohl sie oder er oft noch in ihrem eigenen Land vor Gericht gestellt wird.
Historisch gesehen zwangen die imperialen Mächte oft schwächere Staaten, ihren Bürgern, die keine Diplomaten waren – einschließlich Soldaten, Händlern, christlichen Missionaren und dergleichen – extraterritoriale Rechte zu gewähren. Am bekanntesten war dies im 19. Jahrhundert in Ostasien, wo China und Japan wurden nicht formell kolonialisiert, sondern teilweise von den Westmächten unterworfen.
Heutzutage werden diese Rechte jedoch am häufigsten ausländischen Beamten und sogar Sehenswürdigkeiten und Grundstücken gewährt, die ausländischen Behörden gewidmet sind, wie z. B. Soldatenfriedhöfe mit doppelter Staatsangehörigkeit und Denkmäler berühmter ausländischer Würdenträger.
Wer hatte diese Rechte?
In China hatten die Bürger Großbritanniens, der Vereinigten Staaten, Frankreichs und später Japans Extraterritorialität unter den ungleichen Verträgen. Großbritannien war das erste, das China einen solchen Vertrag auferlegte, im Vertrag von Nanking von 1842, der die USA beendete Erster Opiumkrieg .
1858, nach Kommodore Matthew Perrys Flotte gezwungen Japan öffnet mehrere Häfen gegenüber Schiffen aus den Vereinigten Staaten eilten die Westmächte dazu, mit Japan den Status einer „meistbegünstigten Nation“ zu etablieren, was die Extraterritorialität einschloss. Außer den Amerikanern genossen nach 1858 Bürger Großbritanniens, Frankreichs, Russlands und der Niederlande extraterritoriale Rechte in Japan.
Die japanische Regierung lernte jedoch schnell, wie man in dieser neu internationalisierten Welt Macht ausübt. Bis 1899, nach dem Meiji Restaurierung hatte es seine Verträge mit allen Westmächten neu verhandelt und die Extraterritorialität für Ausländer auf japanischem Boden beendet.
Darüber hinaus gewährten Japan und China den Bürgern des jeweils anderen Landes extraterritoriale Rechte, aber als Japan China im Chinesisch-japanischer Krieg 1894-95 verloren chinesische Bürger diese Rechte, während Japans Exterritorialität gemäß den Bedingungen des Vertrags von Shimonoseki erweitert wurde.
Extraterritorialität heute
Der Zweite Weltkrieg beendete effektiv die ungleichen Verträge. Nach 1945 brach die imperiale Weltordnung zusammen und Extraterritorialität geriet außerhalb diplomatischer Kreise in Vergessenheit. Heute gehören Botschafter und ihre Mitarbeiter, Beamte und Büros der Vereinten Nationen sowie Schiffe, die in internationalen Gewässern fahren, zu den Personen oder Räumen, die Extraterritorialität genießen können.
In der Neuzeit können Nationen diese Rechte entgegen der Tradition auf Verbündete ausdehnen, die zu Besuch sind und oft während der Bodenbewegung von Militärtruppen durch befreundetes Gebiet eingesetzt werden. Interessanterweise werden Trauerfeiern und Denkmälern oft extraterritoriale Rechte für die Nation gewährt, die das Denkmal, der Park oder die Struktur ehrt, wie im Fall des John-F.-Kennedy-Denkmals in England und Friedhöfen mit zwei Nationen wie dem Normandy American Cemetary in Frankreich.