Sequestration und Bundeshaushalt

Der Zweck automatischer allgemeiner Ausgabenkürzungen

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Sequestrierung ist die Methode der Bundesregierung, obligatorische Ausgabenkürzungen in den meisten Programmen und Agenturen während des Haushaltsverfahrens vorzunehmen. Mitglieder des Kongresses verwenden Sequestration, um die Ausgaben auf breiter Front zu reduzieren, wenn die Regierung es tut jährliches Defizit erreicht einen Punkt, der für sie nicht akzeptabel ist. Der Kongress verhängte Ausgabenobergrenzen für diskretionäre Teile der Bundesausgaben bis 2021, ein Schritt, der darauf abzielte, den Steuerzahlern über fast ein Jahrzehnt etwa 1,2 Billionen US-Dollar einzusparen.

Sequestrierungsdefinition

Der Congressional Research Service definiert Beschlagnahme folgendermaßen:

„Im Allgemeinen bedeutet Sequestrierung die dauerhafte Streichung von Haushaltsmitteln um einen einheitlichen Prozentsatz. Darüber hinaus wird diese einheitliche prozentuale Kürzung auf alle Programme, Projekte und Aktivitäten innerhalb eines Budgetkontos angewendet. Die aktuellen Beschlagnahmeverfahren sehen jedoch, wie auch frühere Iterationen solcher Verfahren, Ausnahmen und Sonderregeln vor. Das heißt, bestimmte Programme und Aktivitäten sind von der Beschlagnahme ausgenommen, und bestimmte andere Programme unterliegen besonderen Regeln bezüglich der Anwendung einer Beschlagnahme.

Was von Sequestration betroffen ist

Wenn der Kongress Sequestration einsetzt, werden sowohl militärische als auch nicht-militärische Ausgaben gekürzt, einschließlich wichtiger Sozialprogramme wie z Medicare . Die meisten der obligatorischen Ausgabenkürzungen stammen von nichtmilitärischen Stellen und Programmen in den Ministerien für Landwirtschaft, Handel, Bildung, Energie, Umweltschutz, Gesundheit und Soziales, innere Sicherheit, NASA und Transport.

Was nicht von Sequestration betroffen ist

Mehrere Programme – vor allem jene für Senioren, Veteranen und Arme – sind von Sequestrationskürzungen ausgenommen. Dazu gehören Sozialversicherung, Veteranenangelegenheiten, Medicaid, Lebensmittelmarken undZusätzliches Sicherheitseinkommen. Medicare unterliegt jedoch automatischen Kürzungen unter Beschlagnahme. Seine Ausgaben können jedoch nicht um mehr als 2 Prozent gesenkt werden. Ebenfalls von der Beschlagnahme ausgenommen sind Kongressgehälter . Obwohl Bundeswerke beurlaubt oder entlassen werden, um Geld zu sparen, werden gewählte Beamte dennoch bezahlt.

Sequestrierungsgeschichte

Die Idee automatischer Ausgabenkürzungen im Bundeshaushalt wurde erstmals durch den Balanced Budget and Emergency Deficit Control Act von 1985 eingeführt. Die Sequestrierung wird jedoch selten angewandt, da starke Ausgabenkürzungen für Programme und Dienstleistungen für die Bürger negative Folgen haben . Selbst wenn der Kongress Sequestration einsetzt, tut er dies als politisches Instrument, um freiwillige Ausgabenkürzungen zu erzwingen, und lässt oft nicht zu, dass die vollständigen Kürzungen wirksam werden.

Moderne Beispiele für Sequestrierung

Die jüngste Beschlagnahme wurde im Haushaltskontrollgesetz von 2011 verwendet, um den Kongress zu ermutigen, das jährliche Defizit bis Ende 2012 um 1,2 Billionen US-Dollar zu reduzieren. Als der Gesetzgeber dies nicht tat, löste das Gesetz automatische Haushaltskürzungen für das nationale Sicherheitsbudget von 2013 aus. 2011 wurde ein Superkongress ausgewählt, der sich aus einer ausgewählten Gruppe von 12 Mitgliedern des US-Repräsentantenhauses und des US-Senats zusammensetzte, um Wege zur Reduzierung des Staatsverschuldung um 1,2 Billionen $ über 10 Jahre. Der Superkongress konnte jedoch keine Einigung erzielen. Die im Gesetz von 2011 auferlegten Sequestrierungskürzungen traten 2013 in Kraft und gelten bis 2021.

Widerspruch gegen Beschlagnahme

Kritiker der Beschlagnahme sagen, dass Ausgabenkürzungen die nationale Sicherheit durch Kürzungen des Verteidigungsministeriums bedrohen und der Wirtschaft schaden, weil Bundeswerke oft beurlaubt oder entlassen werden. „Diese Kürzungen werden das Wachstum unserer Wirtschaft und die Schaffung von Arbeitsplätzen erschweren, indem sie unsere Fähigkeit beeinträchtigen, in wichtige Prioritäten wie Bildung, Forschung und Innovation, öffentliche Sicherheit und militärische Bereitschaft zu investieren“, sagte Präsident Barack Obama, der zum Zeitpunkt der Beschlagnahme im Amt war Kürzungen von 2013 traten in Kraft.