Eine Erläuterung der Bündelung in der Kampagnenfinanzierung

Wie Politiker viel Geld von nur wenigen wichtigen Leuten einheimsen

Bundler sammeln Hunderte Millionen Dollar für Kongress- und Präsidentschaftskandidaten.

Mark Wilson/Getty Images

Die Bündelung von Wahlkampfspenden ist bei amerikanischen Kongress- und Präsidentschaftswahlen gängige Praxis.

Der Begriff Bündelung bezieht sich auf eine Form der Mittelbeschaffung, bei der eine Person oder kleine Gruppen von Personen – Lobbyisten , Geschäftsinhaber, Interessengruppen oder Aktivisten, die gesetzgeberische Maßnahmen anstreben – überzeugen Sie ihre wohlhabenden Freunde, Mitarbeiter und andere gleichgesinnte Spender, gleichzeitig Schecks an ihren bevorzugten Kandidaten für ein öffentliches Amt auszustellen.

Es ist nicht ungewöhnlich, dass Bundler in einem Jahr der Präsidentschaftswahlen Hunderte von Millionen Dollar sammeln und als Gegenleistung für ihre Arbeit eine Sonderbehandlung erhalten.

Ein Bündeler ist eine Person oder eine kleine Gruppe von Personen, die diese Beiträge bündeln oder zusammenfassen und sie dann in einer Summe an eine politische Kampagne liefern. Im Präsidentschaftswahlkampf 2000 Kandidat der Republikaner George W. Bush benutzte den Begriff „Pioniere“, um Bündler zu beschreiben, die mindestens 100.000 Dollar für sein Angebot im Weißen Haus aufbrachten.

Bundler werden oft von erfolgreichen Kandidaten mit Pfandposten in einer Verwaltung oder anderen politischen Gefälligkeiten belohnt. Vier von fünf der demokratischen Präsidentschaftskandidaten Barack Obama Laut dem in Washington, D.C. ansässigen Center for Responsive Politics erhielten seine größten Spendenaktionen im Präsidentschaftswahlkampf 2008 Schlüsselposten in seiner Regierung.

Die Bündelung ist eine legale Möglichkeit für Kampagnenunterstützer, sie zu umgehen individuelle Beitragsgrenzen, die in Bundesgesetzen zur Wahlkampffinanzierung festgelegt sind .

Ab 2019 kann eine Person einem Kandidaten für ein Bundesamt in einer einzigen Wahl bis zu 2.800 US-Dollar oder bis zu 5.600 US-Dollar pro Wahlzyklus spenden (da die Vorwahlen und die allgemeinen Wahlen getrennte Wahlen sind). Bündeler können jedoch gleichgesinnte Spender davon überzeugen sofort geben, typischerweise indem sie sie zu einer Spendenaktion oder einer besonderen Veranstaltung einladen und diese Spenden wiederum in massive Geldsummen für Bundeskandidaten umwandeln.

Nicht stark reguliert

Die Federal Election Commission (FEC), die Einrichtung, die die Gesetze zur Wahlkampffinanzierung in den Vereinigten Staaten regelt, verlangt von Kandidaten für ein Bundesamt, die von registrierten Lobbyisten gebündelten Gelder offenzulegen.

Ab 2018, die FEC erforderlich Kandidaten oder Parteien, einen Bericht einzureichen, wenn sie einen Beitrag erhalten haben, der in zwei oder mehr Schecks „gebündelt“ war und den Schwellenwert von 18.200 USD im Kalenderjahr überschritten hat.

Für alle, die keine Lobbyisten sind, ist die Offenlegung freiwillig und sporadisch. Bei den Präsidentschaftswahlen 2008 einigten sich beispielsweise sowohl Obama als auch der republikanische Kandidat John McCain darauf, die Namen der Bündeler zu veröffentlichen, die mehr als 50.000 Dollar gesammelt haben.

Die FEC-Regeln werden jedoch von staatlichen Wachhunden als locker angesehen und von listigen Bündeln und Lobbyisten, die sich aus der Öffentlichkeit heraushalten wollen, leicht umgangen. In einigen Fällen können Bundler es vermeiden, ihre Rolle bei der Beschaffung großer Geldsummen für eine Kampagne preiszugeben, indem sie die Schecks niemals physisch zusammenlegen und ausliefern, sondern nur die Spendensammlung organisieren.

Wie viel angehoben?

Bundler sind dafür verantwortlich, ihren bevorzugten Kandidaten zig Millionen Dollar zu generieren. In dem Präsidentschaftsrennen 2012 Laut dem Center for Responsive Politics beispielsweise lieferten Bundler rund 200 Millionen US-Dollar an Obamas Wahlkampf.

Laut der Verbraucherschutzgruppe Public Citizen

'Bundler, bei denen es sich häufig um Unternehmens-CEOs, Lobbyisten, Hedgefonds-Manager oder unabhängige wohlhabende Personen handelt, können weit mehr Geld in Kampagnen stecken, als sie persönlich nach den Gesetzen zur Wahlkampffinanzierung geben könnten.'

Präsident Donald Trump hat sich bei den Wahlen 2016 nicht stark auf große Dollarspenden oder Bündeler verlassen, sondern sich ihnen in seinen zugewandt Wiederwahl 2020 .

Warum Bundlers Bundle

Bundler, die große Mengen an Wahlkampfgeldern an Kandidaten liefern, wurden mit Zugang zu prominenten Beratern und Strategen des Weißen Hauses, offiziellen Titeln und privilegierter Behandlung in Wahlkämpfen sowie Botschafterposten und anderen plumpen politischen Ernennungen belohnt. Das Center for Public Integrity berichtete, dass Obama etwa 200 Bündeler mit Jobs und Ernennungen belohnte.

Laut Public Citizen:

„Bündeler spielen eine enorme Rolle bei der Bestimmung des Erfolgs politischer Kampagnen und werden wahrscheinlich bevorzugt behandelt, wenn ihr Kandidat gewinnt. Bundler, die Geld an Präsidentschaftskandidaten weiterleiten, stehen in der Regel an erster Stelle für Pflaumenbotschafterposten und andere politische Ernennungen. Industrietitanen und Lobbyisten werden mit größerer Wahrscheinlichkeit von gewählten Amtsträgern bevorzugt behandelt, wenn sie große Geldbeträge für sie aufbringen.'

Wann ist es illegal?

Bündler, die politische Gefälligkeiten suchen, versprechen Kandidaten oft viel Geld. Und manchmal liefern sie nicht.

So ist in einigen Fällen bekannt, dass Bundler Mitarbeitern, Familienmitgliedern und Freunden große Geldsummen geben, mit dem impliziten Ziel, dass diese Mitarbeiter, Familienmitglieder und Freunde sich umdrehen und einen Beitrag zu einem Kandidaten für den Kongress oder die Präsidentschaft leisten.

Das ist illegal.